本网讯（通讯员 李忠泽） 菲利普·佩蒂特的讲座主题为“人民主权”，通过暑期学校视频网站进行（http://phi.hugeok.com）。讲座一共分为三个部分，分别就什么是主权（sovereignty）、为何让·博丹（Jean Bodin）等人认为混合政体（mixed constitution）是危险的、讲者为什么认为混合政体是可行的等问题进行了讲解。

在讲座的第一部分，佩蒂特主要讨论了什么是主权。佩蒂特指出，法国哲学家博丹使得“主权”这一概念成为一个政治学理论中的一个严肃概念，这一概念继而被霍布斯、卢梭所采纳。在《国家六论》中，博丹指出：法律是命令（command），那么必定存在命令者（commander）发布这些命令；与此同时，作为法律源头的命令者必须得到国家内民众广泛的认可与支持。命令者从来不会成为服从者（subject），且命令者无法对自身发出命令。命令者不受制于法律，而是高于法律（above the law）。为了描述任一法律政体下必须存在的这一命令者，博丹使用了“主权”这一概念。

根据拥有主权的群体数量的不同，有三种政体：君主政体中只有君主一人拥有主权，贵族政体中少数精英拥有主权，民主政体中所有公民拥有主权。

佩蒂特指出，尽管博丹、霍布斯和卢梭就不同政体有不同的态度，但是他们都坚持认为：既然法律是命令，那么必须有一个命令者，这一命令者不受制于其他任何人，在法律方面他有绝对的权力。

佩蒂特进一步给出关于主权的三个特点：1、主权拥有者制定并决定如何施行法律；2、主权拥有者不被非契约的外部力量所限制；3、主权拥有者在制定法律方面需得到共同体的普遍接受。

佩蒂特指出了有关主权的限定条件：1、因为主权国家之间可能签订条约，进而它们可能会受到条约的限制、制裁等等，因此主权拥有者并非不受任何外部限制，而是不被任何非条约的外部因素所限制；2、主权也会受到内部的限制，如果主权者是代理人或者一个团体，需要服从多数投票程序，不能无视程序而制定法律；3、处于（stuck in）现存政体、接受现存法律要好过陷入无政府状态（anarchy）。

在讲座第二部分，佩蒂特解释了博丹、霍布斯和卢梭为何认为混合政体（mixed constitution）是危险的。

混合政体特点是非集权的（decentralized），拥有多个权力主体，权力主体之间相互制衡，单一的权力主体不能单独制定、通过法律。例如，古罗马中精英（elite）只能起草法律，不能通过法律；民意机关（public body）有权通过法律，但不能起草法律。

在博丹、霍布斯和卢梭看来，混合政体并非是坏的，但却是不可实行的。他们认为，如果制定法律的单一权力主体不复存在，或者说如果权力被多个权力主体分配，那么法律、主权将不复存在，国家将会陷入无政府状态和战争之中。因此，混合政体是危险的。

在第三部分，佩蒂特认为，混合政体并不会使主权不复存在。博丹、霍布斯、卢梭之所以认为混合政体会毁掉主权，是因为他们认为主权必须属于国家中的某个权力主体。佩蒂特认为他们犯了具体误置谬误（fallacy of misplaced concreteness）。具体误置谬误是指，认为某个抽象实体（abstract entity）等同于某个具体实体（concrete entity）。如吉尔伯特·赖尔（Gilbert Ryle）认为，心灵并不等同于大脑的一部分，而是高于大脑的各个部分以及大脑各个部分之间的相互关系。类似地，在混合政体中，并不存在某个权力主体单独拥有主权，即可以控制法律制定直至实施的整个过程。民众听从的不是一个单一权力主体发出的指令，而是由众多权力主体经过某些程序后发出的指令。在这种情况下，拥有主权的不是某个权力主体，而是整个国家（state as whole）。博丹等人认为，在混合政体中并不存在拥有主权的单一权力主体，继而他们认为混合政体的国家没有主权，因此面临陷入无政府状态的风险。佩蒂特指出，这种认识实际上是一种谬误。

接着，佩蒂特讨论了民粹主义（populism）的理论问题。民粹主义认为，在民主体制中，人民拥有主权，进而全体选民（electorate）是统治者，全体选民应该决定谁是代表他们诉求的领导人。民粹主义认为经过全体选民推选出的领导人是国家的统治者。而且，民粹主义者还认为：1、如果法院有权力废除领导人制定的法律，民主便遭到了破坏；2、非集权的政体中，人民不是统治者；3、质疑政府的非政府性的组织，如媒体、法院，因其不是由选民选举产生的，从而它们限制了人民的主权。

佩蒂特认为民粹主义面临两个问题。第一个问题是，民粹主义犯了具体误置谬误，错误地认为主权属于国家内部的某个权力主体，进而认为非集权的政府会破坏民主。第二个问题是，民粹主义者错误地认为，让人民选出的领导人成为统治者体现了人民主权。在这种情况下，领导人可能是权力专断者。

附：菲利普·佩蒂特（Philip Pettit）教授简介

菲利普·佩蒂特（Philip Pettit）：美国人文科学院院士、澳大利亚人文科学院院士。普林斯顿大学讲席教授，澳大利亚国立大学讲席教授。当代共和主义代表人物。

（编辑：邓莉萍    审稿：严璨）